2023年中小河流治理项目响水县南潮河治理工程勘测设计招标公告
· 2022-09-29
1、招标条件
本招标项目2023年中小河流治理项目响水县南潮河治理工程已由江苏省水利厅苏水计函[2022]23号《关于抓紧开展2023年中小河流治理项目前期工作的通知》批准建设，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹,项目法人(招标人)为响水县水利基本建设工程建设处，招标代理机构为南京建淳造价师事务所有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程勘测设计进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：响水县黄圩、张集、小尖、老舍、南河及陈家港境内。
2.2项目总体建设内容：南潮河自西向东横贯于响水腹部，西起甸响河，途经黄圩、张集、小尖、老舍、南河至陈家港入灌河，全长49.3km，其中响坎河以西段长18.5km，响坎河以东段长30.8km。南潮河北侧的两条分排入灌支流河道分别为南潮河一分排河、南潮河二分排河，一分排河河长8.8km，二分排河河长8km。本次南潮河综合治理的主要建设任务包括：全段清淤疏浚，新建、拆建、加固改造水闸12座，拆建桥梁5座，沿线岸坡整治、水保绿化，配建水闸（配建南潮河）信息化管控中心一处，以及相关河道附属工程。项目投资匡算约2.5亿元。
2.3本合同项目招标范围： 本次勘测设计招标共一个标段，包括2023年中小河流治理项目响水县南潮河治理工程初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘察设计工作等（包括投资概算内的设计变更调整、结余资金增做项目等），以及初步设计阶段设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的勘测、设计、水保、环保、征地移民补偿、稳评等服务工作以及相关专项报告编制，并提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料。
2.4勘察设计周期：
（1）中标单位签订合同之日起，40天内提交工程初步设计文件。
（2）初步设计文件通过技术咨询后，30天内提供工程施工招标设计文件；招标设计文件应满足工程招标要求，并提供工程量清单、招标控制价、技术标准和要求。
（3）施工图设计文件根据工程进展提供，并应满足施工图设计深度及进度要求。
（4）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。
（5）服务期：从合同签订之日开始至工程竣工验收结束。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
(1）资质要求：投标人须具有独立法人资格，并具备以下资质：
①工程设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；
②工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质；
(2)业绩要求：投标人近5年内（2017年9月1日以后，时间以初设批复文件或行政许可文件为准，下同或类推）有项目总投资额达5000万元（投资额以初设批复的概算为准）及以上河道整治工程设计业绩，须提供中标通知书原件扫描件、设计合同原件扫描件及行政主管部门下发的初设批复文件或行政许可文件原件扫描件（如采用联合体投标，则以牵头人业绩为准）。
(3)财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
(4)项目负责人要求：拟任项目负责人须为投标人本单位人员，具备水利类高级及以上技术职称，近5年内（2017年9月1日以后，时间以初设批复文件或行政许可文件为准，下同或类推）具有类似（同（2）工程设计项目负责人或技术负责人业绩(业绩证明材料中未见任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可)。（如采用联合体投标，则项目负责人由联合体牵头人（设计单位）拟派，须提供由社保机关出具的2022年2月以来连续6个月本企业为其缴纳的养老保险证明(由社保部门出具并加盖社保部门印章，后同。）
(5)信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示（2022年6月10日公布）。
(6) 技术负责人资格要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称。
(7)其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以信用中国、信用江苏网站在投标截止日前一天公布信息为准。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： 联合体仅限于设计+勘察组成联合体投标，组建单位不超过2家，由设计单位牵头，并且签订联合体协议书 。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5、招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月30日8时30分至2022年10月11日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2获取招标文件
投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
6、投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月21日14时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
7、现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，并自行承担踏勘期间一切安全责任。
8、评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法。
8.2资格评审标准：详见招标文件第3章 评标办法（综合评估法）
8.3评标基准价的计算方法：投标有效报价的平均值x0.4+最高限价x0.6 （招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧10个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧20 个时，去掉3个最高价和3个最低价后的算术平均值）
备注：(1)投标有效报价小于最高限价的85%时不参与评标基准价的计算。
(2)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
最高投标限价：批复概算中的勘测设计费×100%，超过最高投标限价的按无效标处理。
8.4分值构成 1.投标报价：6分；2.技术文件：56 分；3.资源配置：28分；4.其他评分因素：10分。
8.5评分因素与评分标准
评分细则
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 6 | 投标有效报价等于评标基准价的得基本分6分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每高1%在基本分的基础上扣0.3分；低于评标基准价的，每降低1%在基本分的基础上扣0.2分。 偏差=投标报价-评标基准价 上述分值计算时，不足1%按插入法计算（最多扣到0分，小数点后保留2位，第3位四舍五入） |
二 | 技术文件 | 56 | |
1 | 勘测设计工程概况 | 2 | 勘测设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面得2分，有缺陷扣0～1.0分，无表述不得分。 |
2 | 勘测设计范围、设计内容 | 2 | 勘测设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面得2分，有缺陷扣0～1.0分，无表述不得分。 |
3 | 勘测设计依据、工作目标 | 3 | 勘测设计依据表述正确、合理，工作目标明确并全面得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
4 | 勘测设计预期成果说明 | 4 | 勘测设计预期成果说明内容表述合理、全面得4分，有缺陷扣0～2.0分，无表述不得分。 |
5 | 主要勘测设计方案构想与比较 | 5 | 主要勘测设计方案构想与比较表述合理、全面得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
6 | 拟采取的主要施工方法 | 4 | 勘测设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
7 | 危大工程安全风险控制 | 4 | 对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、控制方法正确得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
8 | 节能与环境保护措施 | 3 | 对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护措施正确、方法合理得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
9 | 新材料与新工艺使用 | 3 | 对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
10 | 技术创新 | 3 | 对本项目设计过程中有技术创新表述内容的，并有详细说明的得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
11 | 工程造价控制 | 5 | 有合理的投资控制方案得和造价分析，造价控制措施合理得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
12 | 勘测设计质量、进度、保密等保证措施 | 4 | 有相关勘测设计质量、进度、保密等保证措施，应用措施合理、可靠得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
13 | 勘测设计服务过程中的安全保证措施 | 3 | 拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
14 | 勘测设计工作重点、难点分析 | 5 | 对本项目涉及的重点、难点理解的全面性，提出的解决方案合理、针对性、可行性得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
15 | 施工招标及施工期服务 | 3 | 有施工招标期间、施工现场和后续服务计划并承诺得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
16 | 本工程勘测设计的合理化建议 | 3 | 工程勘测设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
三 | 资源配置 | 28 | |
1 | 项目负责人 | 8 | （1）具有水利类正高级技术职称得2分，须提供职称证书原件扫描件，否则不得分。 （2）具有注册土木工程师（水利水电工程类水工结构或工程规划专业）证书的得2分，须提供注册证书或资格证书，否则不得分。 （3）2017年9月1日以来（时间以省水行政主管部门下发初设批复文件或省水行政许可文件为准）具有担任过工程概算总投资额达8000万元及以上的河道治理工程设计项目负责人业绩的每有1个得2分，最高得4分。 备注：项目负责人业绩须提供中标通知书、设计合同和省水行政主管部门下发的初步设计批复或省水行政许可文件的原件扫描件，上述资料未提供或提供不全的不得分。 |
2 | 技术负责人 | 2 | 具有注册土木工程师（水利水电工程类）证书的得2分（如果联合体投标，技术负责人以牵头单位（设计单位）派任，提供注册证书或资格证书的原件扫描件）。 |
3 | 主要专业负责人 | 14 | 除项目负责人和技术负责人外，投标人（含联合体）配备的各专业负责人（规划、水工、测量（测绘）、造价、岩土、水保、移民等专业），具有相应专业注册证书或资格证书的每有1人得1分，最多得7分；上述人员同时具有高级技术职称每人得1分，最多得7分。 备注：专业以毕业证书或职称证书或资格证书或注册证书为准，（提供资格证书（或注册证书）或毕业证书原件扫描件），否则不予得分。投标人配备的各专业负责人同时具备多个证书时仅按一个记分。 |
4 | 组织机构 | 4 | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得4分；有缺陷扣0～2.0分，无表述不得分。 |
四 | 其他评分因素 | 10 | |
1 | 投标人业绩
| 4 | 投标人2017年9月1日以来(时间以省水行政主管部门下发初设批复文件或省水行政许可文件为准)承担过工程概算投资额达8000万元及以上的河道治理工程的设计项目业绩，每有1项得2分，最高得4分。 投标人须提供中标通知书、设计合同和省水行政主管部门下发的初步设计批复或省水行政许可文件原件扫描件，上述资料未提供或提供不全的不得分。 注：投标人业绩与项目负责人业绩不重复得分。 |
2 | 认证管理体系 | 2 | 投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的每有一个得0.5分，最多得2分，提供认证证书的原件扫描件。(投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准) |
3 | 省级信用等级 | 4 | 企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号 省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网首页—通知公示—《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2022年6月10日公布）。投标人可自行下载并提供截图。 投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）信用为准。 |
9、其他内容
9.1本项目采用远程不见面开标模式，具体详见招标文件。
9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省不见面交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省不见面交易大厅)。
9.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.4首次参与不见面开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省不见面交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省不见面交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
10、发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
11、联系方式
招 标 人：响水县水利基本建设工程建设处
地 址：响水县双园路441号
联 系 人：王浩
联系电话： 15261931395
招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司
地 址：盐城市金融城4号楼1103室
联 系 人：王志东
联系电话：13851092607
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