2023年中小河流治理项目射阳县串通河治理工程勘测设计招标公告
· 2022-08-31
1、招标条件
本招标项目2023年中小河流治理项目射阳县串通河治理工程已由江苏省水利厅苏水计[2022]19号《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见的通知》批准建设，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹共同承担,项目法人(招标人)为射阳县水利工程建设处 ，招标代理机构为盐城现代建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程勘测设计进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：射阳县四明、海河镇及开发区境内 。
2.2项目总体建设内容：本次工程拟治理串通河在通榆河以东（射阳县境内）部分；本期工程按现有河口范围内疏浚整治，提高本区域涝水排出能力，改善上游涝水外排条件，形成规划要求快速排水线路，充分发挥已建工程的效益。同时对沿线圩堤存在防洪缺口进行应急加固，对河道沿线部分建筑物进行拆（新）建，提高沿线圩区防洪除涝标准；总投资估算金额：本项目暂估投资10000万元。
2.3本合同项目招标范围： 本次勘测设计招标共一个标段，包括工程初步设计、招标图设计、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘测设计工作，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料（包括电子版）；
2.4服务期：总勘测设计服务周期暂按180个日历天计（不含施工期现场服务），自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。各阶段设计周期要求具体为：2022 年10月20日前完成初步方案，初步方案确定后，根据发包人时间节点要求2023年1月30日前完成初步设计工作，并提交初设文件送审稿报主管部门审查，在初步设计通过审查（咨询）后 10天内 提供修改完成的初步设计文件（含概算）；初步设计批复后 15天内 提供招标设计文件和图纸（含招标工程量清单），30天内提供施工图设计文件和图纸，施工图设计文件应满足工程施工要求。测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
(1）资质要求：投标人须具有独立法人资格，并具备以下资质：
①工程设计资质：工程设计综合甲级资质，或水利行业设计乙级及以上资质，或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；
②工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察乙级及以上资质；
(2)业绩要求：投标人近3年内（2019年1月1日以后，以初设批复时间为准，下同或类推）有项目总投资额4000万元（以初设批复的概算为准）及以上河道整治工程设计业绩，提供中标通知书、合同及初设批复文件（如采用联合体投标，则以牵头人业绩为准）。
(3)财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
(4)项目负责人要求：拟任项目负责人须为投标人本单位人员，具备水利类高级及以上技术职称，近3年内具有类似（同（2））工程设计业绩。（如采用联合体投标，则项目负责人由联合体牵头人（设计单位）拟派，须提供由社保机关出具的2022年2月以来连续6个月本企业为其缴纳的养老保险证明(由社保部门出具并加盖社保部门印章，后同。）
(5)信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示（2022年6月10日公布）。
(6)其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”、“信用江苏”网站在投标截止日前一天公布信息为准。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： 联合体仅限于“设计+勘察”组成联合体投标，组建单位不超过2家，由设计单位牵头，并且签订联合体协议书 。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5、招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月1日8时30分至2022年9月7日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2购买招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
5.2.2招标文件售价 ￥800元，售后不退。
5.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
6、投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年09月23日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
7、现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，并自行承担踏勘期间一切安全责任。
8、评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法。
8.2资格评审标准：详见招标文件“第3章 评标办法（综合评估法）”
8.3评标基准价的计算方法：投标有效报价的平均值x0.5+最高限价x0.5 （招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重A=0.5；投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧10个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧20 个时，去掉3个最高价和3个最低价后的算术平均值）
最高投标限价：批复概算中的勘测设计费×100%，超过最高投标限价的按无效标处理。
8.4分值构成 1.投标报价：6分；2.技术文件：57 分；3.资源配置：22分；4.其他评分因素：15分。
8.5评分因素与评分标准
评分细则
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 6 | 投标有效报价等于评标基准价的得基本分6分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每高1%在基本分的基础上扣0.3分；低于评标基准价的，每降低1%在基本分的基础上扣0.2分（例如评标基准价为96%时，投标有效报价98%得5.4分、94%得5.6分）。 上述分值计算时，不足1%按插入法计算（最多扣到0分，小数点后保留2位，第3位四舍五入）。 |
二 | 技术文件 | 57 | |
1 | 勘测设计工程概况 | 2 | 勘测设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面得2分，有缺陷扣0～1.0分，无表述不得分。 |
2 | 勘测设计范围、设计内容 | 2 | 勘测设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面得2分，有缺陷扣0～1.0分，无表述不得分。 |
3 | 勘测设计依据、工作目标 | 3 | 勘测设计依据表述正确、合理，工作目标明确并全面得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
4 | 勘测设计预期成果说明 | 5 | 勘测设计预期成果说明内容表述合理、全面得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
5 | 主要勘测设计方案构想与比较 | 5 | 主要勘测设计方案构想与比较表述合理、全面得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
6 | 拟采取的主要施工方法 | 4 | 勘测设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
7 | 危大工程安全风险控制 | 4 | 对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、控制方法正确得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
8 | 节能与环境保护措施 | 3 | 对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护措施正确、方法合理得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
9 | 新材料与新工艺使用 | 3 | 对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
10 | 技术创新 | 3 | 对本项目设计过程中有技术创新表述内容的，并有详细说明的得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
11 | 工程造价控制 | 5 | 有合理的投资控制方案得和造价分析，造价控制措施合理得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
12 | 勘测设计质量、进度、保密等保证措施 | 4 | 有相关勘测设计质量、进度、保密等保证措施，应用措施合理、可靠得4分，有缺陷扣0～2分，无表述不得分。 |
13 | 勘测设计服务过程中的安全保证措施 | 3 | 拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
14 | 勘测设计工作重点、难点分析 | 5 | 对本项目涉及的重点、难点理解的全面性，提出的解决方案合理、针对性、可行性得5分，有缺陷扣0～2.5分，无表述不得分。 |
15 | 施工招标及施工期服务 | 3 | 有施工招标期间、施工现场和后续服务计划并承诺得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
16 | 本工程勘测设计的合理化建议 | 3 | 工程勘测设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际得3分，有缺陷扣0～1.5分，无表述不得分。 |
三 | 资源配置 | 22 | |
1 | 项目负责人 | 7 | 拟任项目负责人具有注册土木工程师（水工结构）证书得1分。（提供注册证书的原件扫描件） 拟任项目负责人2019年1月1日以来（以初设批复时间为准）担任过类似工程（指项目总投资5000万以上的河道整治工程）设计项目负责人的有1项业绩得3分，最多得6分。（提供中标通知、合同及初设批复文件的原件扫描件） 注：项目负责人业绩与投标人业绩不重复得分，未能明示项目负责人或其他评审因素的，应提供业绩项目发包人证明等有效证明材料，否则将不予得分。 |
2 | 技术负责人 | 2 | 拟任技术负责人具有水利高级及以上技术职称得1分；同时具有注册土木工程师（水工结构）证书得1分；最多得2分（如果联合体投标，技术负责人以牵头单位（设计单位）派任，提供职称证书和注册证书的原件扫描件）。 |
3 | 勘察负责人 | 1 | 拟任勘察负责人具有注册岩土工程师证书得1分，最多得1分（如果联合体投标，勘察负责人以勘察单位派任，提供注册证书的原件扫描件） |
4 | 主要专业负责人 | 12 | 除项目负责人和技术负责人外，项目组成员应配备水利规划、水工结构、移民、水保、岩土（地质）、测绘、电气、造价等主要专业，主要专业负责人应同时具有专业资格（或注册证书）和高级技术职称每人得1.5分，最多12分，专业以资格证书（或注册证书）为准。否则不予得分（提供资格证书（或注册证书）原件扫描件）。 |
四 | 其他评分因素 | 15 | |
1 | 投标人业绩 和荣誉 | 8 | 1、投标人2019年1月1日以来（以初设批复时间为准）承担过类似工程（指项目总投资5000万元（含）以上的河道整治工程）设计业绩有一项得3分，最高得6分。 2、投标人2019年1月1日（以证书时间为准）以来获得全国优秀水利水电工程勘测设计奖或大禹奖的，每一奖项得1分，最高得2分。以提供的奖项证书为准，否则不得分。 注：投标人业绩与项目负责人业绩不重复得分，提供中标通知书、合同及初设批复文件的原件扫描件。 |
2 | 认证管理体系 | 3 | 投标人通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证，提供认证证书的原件扫描件（认证范围含勘测设计），且在有效期内有一项得1分，最多得3分。(投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准) |
3 | 省级信用等级 | 4 | 企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“ 省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网首页—通知公示—《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2022年6月10日公布）。投标人可自行下载并提供截图。 投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）信用为准。 |
9、其他内容
9.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。
9.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
10、发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
11、联系方式
招 标 人：射阳县水利工程建设处
地 址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼
联 系 人： 洪艳华
联系电话： 18752272386
招标代理机构：盐城现代建设工程项目管理有限公司
地 址：江苏射阳金阳哈罗斯国际商贸城27号楼4楼
联 系 人： 周红红
联系电话： 051569686315，18021885320
2022 年 8 月 31 日
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